12-04-2006

Online от 1 юли 2002

Начало

Либертариум

Знание Клуб

Документи

Галерия

Проектът

Правила

Контакт

12 април 2006, 16:00

Енергийни далавери:

Над 10 млн. лв са се изпарили от ТЕЦ "Бобовдол"

Корупционните схеми в енергетиката се калкулират в цената на тока

Мария Тотоманова-Шахъмова

 

Може и да боли, но с тая проста истина трябва да е наясно простосмъртното българско население. Особено когато слуша мастити държавни чиновници и енергийни спецове да му разясняват обективните причини за енергийния ценови скок у нас.

Защото се оказва, че освен обективните, оправдавани с европейското и международното икономическо положение, има и други чисто вътрешни "фактори", оскъпяващи топлото и светлото на българина. И от тях за съжаление се носи тежък дъх на скандал. Доказателствата за това са събрани в 100 тома, включващи над 55 хиляди документа. Такова е респектиращото цифрово изражение на едно следствено дело, което вече година и пет месеца разнищва съмнителните бизнес прийоми, прилагани от мениджърите на един от основните производители на ток у нас - прочулия се със злополучната си приватизационна сага ТЕЦ "Бобовдол". Според познавачите на бранша нелицеприятната картинка там не се различавала съществено от тази в останалите тецове в страната. Правоохранителите от Националната следствена служба (НСлС), работещи по делото, нито потвърждават, нито опровергават подобни обобщения и спазвайки следствената тайна, се въздържат от конкретика и коментари. Единственото, което уточниха пред в. КЕШ, е, че се надяват най-късно до края на тази година разследването да приключи и обвинителният акт срещу виновните длъжностни лица да бъде готов. Засега все още не можело да се каже дали те ще бъдат обвинени в безстопанственост или присвояване, но предвид особено големите размери на щетите, нанесени на ТЕЦ "Бобовдол", наказателната отговорност щяла да бъде сериозна, в т. ч. и лишаването от свобода.

На въпроса, защо и кога случаят е попаднал в полезрението на НСлС

от там поясниха, че делото е образувано на 8 юни 2004 с постановление на окръжния прокурор на Кюстендил. Повод са констатациите от регулярната одиторска проверка, извършена от органите на Министерството на финансите през юли 2003, ревизирали дейността на ТЕЦ "Бобовдол" за периода 2001 - 2003. Установени са груби нарушения на Закона за обществените поръчки (ЗОП), и по-точно - неговото заобикаляне. Поради правната и фактическата сложност и особено заради трудното осигуряване на безпристрастност на местна почва през юли 2004-та кюстендилското дело е възложено на НСлС. Толкоз. Повече информация топ следователите не дават.

Такава обаче - и то доста любопитна, се съдържа в един анализ, изготвен от експерти на бившето вече Министерство на енергетиката, който в. КЕШ успя да получи по свои канали.

От този анализ, явно базиран на одиторски доклади, стават ясни основните схеми, благодарение на които за времето от 2001 до 2004 касата на бобовдолския ТЕЦ е ужилена със солидната сума, надхвърляща... 10 млн. лева.

През този период двама души се изреждат на шефския стол. Първият е Кирил Бурановски - кадър на предприятието от 1975 и негов изпълнителен директор от 5 юли 2000 до 10 юли 2002 година. Вторият е Георги Димитров, поел щафетата от Бурановски и ръководил ТЕЦ-а до февруари тази година, когато предсрочно е освободен от длъжност (имал е мандат до 2007) със заповед на тогавашния енергиен министър Мирослав Севлиевски.
Кой от бившите изпълнителни директори, привлечени като обвиняеми, е по-грешен, ще преценят специализираните органи, а крайната дума ще си каже съдът, когато се стигне до там. В момента и Димитров, и Бурановски са невинни, но доказателствата срещу тях се трупат. За какво всъщност иде реч? Ами за една

хватка, станала класика в жанра

и използвана повсеместно от държавните фирми - бягството от търгове и конкурси при обществените поръчки. За целта голямата поръчка, надвишаваща 10 хил. лв. и съгласно ЗОП изискваща задължително състезателно начало, се раздробява на няколко по-малки.

Така има хем по-малко ядове, предизвикани от недоволни кандидати, хем предварително определените победители се "избират" с пряко договаряне. Дотук нищо ново под слънцето. Това, което прави уникален бобовдолския случай, е пълният перделък. Оказва се, че броят на фирмите - контрагентки на ТЕЦ-а, през ревизираните три години е... над 500. И то от цялата страна. И нещо много по-важно - повечето от техните собственици и управители си нямат и хал хабер, че са сключили договори с ТЕЦ "Бобовдол" за каквото и да било. Мнозина даже не знаят къде се намира тоя град на картата на България и никога не са стъпвали в него.

Как се врътка номерът? По два най-елементарни и доста нагли начина. При единия се използват "пълномощници". Без значение, че фирмите изобщо нямат представа, че са се "сдобили" с такива доверени хора. Забележителното е как такива пълномощни са легализирани от нотариусите? Повтаряме - явлението е масово, ставало е факт в продължение на три години на територията на цялата страна.

При това не става въпрос за фалшифициране на пълномощно, издадено от физическо лице, чиято лична карта е била, да кажем, открадната, загубена и прочие. А за упълномощаване от името на юридически лица.

Каква корупция тресе нашенските нотариусиот градове и паланки, е друга тема.

По-забавното е какво се "случва" в Бобовдол оттук нататък. Споменатите фирмени "пълномощници" - предимно местни жители от ромски произход, надлежно слагат подписите си под договори, сключвани с ръководството на тамошния ТЕЦ за изпълнение на всякакви поръчки. Обединени в серии с един и същ предмет на възлагана услуга, непревишаваща законовия Рубикон от 10 хил. лева.

Предимно строително-монтажни работи - т. нар. СМР-а, на които по принцип най-трудно се хваща краят. Дали си вложил точно материалите, описани в договора, или други, по-евтини - куче влачи рейс. Особено ако възложителят е държавен или общински, на когото малко му пука за парите, които плаща. Да не говорим, че разликата между надутата договорна цена и реалната стойност на услугата може да се дели. Както за лични джобове, така и да се дава като
лепта в

партийни каси

Така стоят нещата на теория, а дали и на практика - едва ли някой би се наел да доказва, че у нас "подобно животно нема".

Но да се върнем на конкретния бобовдолски трилър. Споменатите "пълномощници" не само са парафирали контрактите си с електроцентралата със стратегическо за региона значение, но и, както му е редът, са откривали банкови клон-сметки на името на своите "упълномощители". И то все на едно и също място - в банковия клон, базиран на територията на ТЕЦ-а. По тези сметки пък са изплащани дължимите от ТЕЦ "Бобовдол" пари по сключените договори. Кой ги е прибирал - това е голямата загадка. Смуглите "пълномощници", които правоохранителните органи са успели да прихванат, мълчат. Не като убедени ремсисти, а защото са бушони - вероятно приели да горят за жълти стотинки. Без да са светнати за важните хора по веригата.

"Пълномощниците" обаче все пак са по-сложният вариант в играта. При втория начин пълномощници изобщо няма. Неизвестно как в същия банков клон директно са разкривани сметки на фирми от цялата страна, водещи се за партньори на ТЕЦ "Бобовдол", без те изобщо да го знаят. Е, пари всеки може да преведе на когото си иска. Но е пълна магия как той си ги взима, като не е наясно, че ги е получил. Тъй или инак обаче сумите от банковите сметки, преведени от касата на ТЕЦ "Бобовдол" на нищо неподозиращи контрагенти, са изплатени. Реално кой ги е прибрал - трябва да открият следователите.

Ключът от бараката

може би е известен на управителката на въпросния банков клон, която по случайно стечение на обстоятелства е и... съпруга на главния счетоводител на бобовдолското предприятие.
Не бива да се остава с погрешно впечатление, че неговите ръководители, станали обект на внимание от страна на правоохранителните органи, са сключвали договори само за малки обществени поръчки. Никак не е малък броят и на големите, възлагането на които е извършено по установения по ЗОП ред - чрез търгове и конкурси. Бедата е, че и при тези процедури се забелязват някои, меко казано, странни моменти. Така например през декември 2002 е открита процедура за доставка на енергийни въглища на ТЕЦ "Бобовдол" за 2003 година. Доставчиците са одобрени още през февруари 2002 - сред тях са държавните "Мини Колош" БД и "Мини Открит въгледобив". Неизвестно защо обаче в крайна сметка договори се сключват с пернишкото ЕООД "Мес Ко ММ5", регистрирано през февруари 2002 с предмет на дейност... производство на месни продукти. Собственик на дружеството е Любомир Серафимов Тасев, който има още три фирми - в Перник (включително и тамошния месокомбинат) и в София, занимаващи се с отглеждане на зърнени и фуражни култури. Стока, доста по-различна от въглищата. Което обаче не пречи на "Мес Ко ММ5" ЕООД, макар и да не е производител, да закупи необходимите количества въглища от "Мини Колош" БД и от "Мини Открит въгледобив" и да ги достави на ТЕЦ "Бобовдол". Само че, както отбелязват експетите от бившето енергийно министерство в анализа си, въглищата са продадени на ТЕЦ-а със

завишени цени

вследствие на което през 2003 и 2004 електроцентралата е "заплатила неправомерно" над 5 млн. лева. Освен това за същия период доставчикът "Мес Ко ММ5" е фактурирал на държавното предприятие 47 хил. тона въглища в повече от реално доставените, за което пак "неправомерно" от ТЕЦ "Бобовдол" са изплатени още 3.2 млн. лева. Според специалистите общата щета надхвърля 8 млн. лева. Подписът под тази "изгодна" сделка е на бившия директор на електроцентралата Георги Димитров. През 2004 в медиите се появиха кратки съобщения, че прокурори влизат в "ТЕЦ "Бобовдол" по сигнал на изпълнителния директор на дружеството Георги Димитров срещу координатора по икономическата дейност Стоян Станков, който участвал в схеми за източване на предприятието. Станков пък контрира, огласявайки новината, че тъкмо Димитров и "още няколко лица" нанасяли умишлени щети на бобовдолския ТЕЦ. Позицията на Димитров цитира столичен ежедневник: "Оказват ми политически натиск, НДСВ ми иска пари."

Потърсихме, но не успяхме да открием г-н Димитров за коментар по сегашния развой на следствените събития. За сметка на това обаче в. КЕШ се свърза по телефона с другия обвиняем по делото - предшественика на Димитров, Кирил Бурановски. Той заяви, че без да се допита до адвокатите си, не може да разговаря по темата. Изненадан бе, че сумата на ощетяването на ТЕЦ "Бобовдол" е набъбнала на повече от 10 млн. лева. Според г-н Бурановски това е невъзможна, нереална цифра и уточни, че досега никой не го е разпитвал и не му е задавал нито един въпрос по същество. Първоначално е бил привлечен само като свидетел по делото и почти веднага направо като обвиняем е арестуван и впоследствие освободен под гаранция.

Това е засега положението. Явно изявлението на бившия министър на енергетиката Милко Ковачев, че "Бобовдол" освен най-старата електроцентрала на Балканите е и най-скъпата, е
попадение в десетката

Междувременно започналата и така и незавършила приватизация на дружеството, но гарнирана с премного скандали предизвика смяната на двама шефове на Агенцията за приватизация (АП) - на Илиян Василев и на наследника му Ростислав Бангачев. Дали както те, така и кандидатите за покупката на ТЕЦ "Бобовдол" са били наясно, че всъщност битката се води за едно предварително обрано предприятие? Според Владимир Каролев, консултант по сделката на единия от кандидатите - гръцката държавна енергийна компания РРС, в тръжните документи за продажбата на бобовдолския ТЕЦ, изготвени от АП, следственото дело е отбелязано. Каролев смята, че много хора са имали и още имат интерес да стоят на входа на предприятието. Фактът, че на 1 юни тази година, само ден след уволнението на Ростислав Бангачев от шефския пост в АП, Върховната касационна прокуратура скорострелно издаде постановление за спиране на сделката, уважавайки сигнала, подаден от миньорските синдикати, Каролев коментира така: "Това е един пасквил на трима платени профсъюзни деятели. Платени от хората, които искат да спрат сделката. Учудвам се защо на неколкократните писма на АП до прокурора, издал постановлението, доказващи неверността на профсъюзния "документ", вече пети месец няма отговор."

По-лошото е, че приватизационната одисея на ТЕЦ "Бобовдол" навлиза в третата си година и докато умните ни държавници се намъдруват, някои предприемчиви люде продължават да лудуват не само в бобовдолския ТЕЦ, но и на други места. Междувременно цената на тока расте.

Ревизорски разкрития

ТЕЦ "Бобовдол" е сключвал договори с фирми в един и същ ден за една и съща дейност с цел заобикаляне на ЗОП. Няма представени фактури от страна на изпълнителите за закупени материали. При насрещните проверки от данъчните служби се потвърждава, че такива фактури за материали не са посочени в дневниците за продажби, както и че не са отразени извършените услуги от самите контрагенти на ТЕЦ "Бобовдол". Голяма част от тях не се откриват на данъчния адрес.

ТЕЦ "Бобовдол" е изплащал фактури с недоказан произход на материалите и извършените услуги. Изплатени са неправомерно завишени цени на услуги. Използвани са фирми за източване на средства от ТЕЦ "Бобовдол". Дружеството е изплатило неправомерно фиктивни фактури на фирми с недоказан произход на материали и услуги в размер на близо 1 млн. лева. Изплатени са суми за невложени материали в строителномонтажни работи в размер на 42 хил. лева. Неправомерно са изплатени суми за завишени човекочасове и материали в размер на 1.1 млн. лева. Авансово са изплатени суми по договорни отношения в размер на близо 700 хил. лева.

Общо щетата, нанесена на ТЕЦ "Бобовдол", надхвърля 10.5 млн. лева. Сумата е отнесена във финансовите резултати на дружеството, с което е нанесена щета на Републиканския бюджет в размер на почти 1.5 млн. лв. и на общините в размер на 1 млн. лв., или общо към 2.5 млн. лева.

Всяка година е извършван ремонт на хидроизолацията на всички сгради на ТЕЦ "Бобовдол", всяка година е почиствана цялата дворна канализация, всяка година фасадите, тръбопроводите, стените и таваните на сградите са изцяло боядисвани. В тази дейност особено фрапантни са няколко случая. Ремонтът на покривната хидроизолация на столовата изкуствено е разделен на три - над главния вход, над залата за хранене, над кухненския бокс, като ремонтът е извършен през февруари при минусови температури. При налична дворна канализация, битова, промишлена и дъждовна с обща дължина 7 км са сключвани договори за почистване на канализация с обща дължина... 260 км, които са изплатени. Обемът на бояджийските работи многократно надхвърля наличната площ на сградите в ТЕЦ "Бобовдол", като според договорите излиза, че за един работен ден един работник е работил... 40 часа. Поради физическа и технологическа невъзможност от общо 500-те фирми контрагенти на електроцентралата на проверка са подложени 22 произволно избрани. Събраните само от тях документи надхвърлят бройката 55 хиляди. До момента са извършени 18 експертизи, от които 16 съдебно-счетоводни, икономически и технически и две графологически - за автентичност или фалшифициране на подписи на документи.

Начало    Горе


© 2002-2005 Още Инфо