Тема

21 ноември 2003 17:50

Влияние на данъците върху икономическия растеж

Институт за пазарна икономика, седмичен бюлетин

Влиянието на данъците върху икономическото развитие е един от най-важните въпроси на стопанската политика. За да се опитаме да разберем повече за връзката между данъците и развитието ще разгледаме две изследвания от 2003 година – на Греъм Лийч и Робърт Лукас.

През септември 2003 година английският икономист Греъм Лийч публикува изследване, наречено “Негативните ефекти на данъчното облагане върху икономическия растеж” (за информация виж тук). Авторът прави преглед на данъчното облагане като дял от БВП и икономическия растеж в страните от ОИСР за периода 1991 – 2001 и достига до извода, че в страните с ниски данъци икономическият растеж е значително по-висок отколкото от страните с високи данъци (виж таблица 1). С други думи, високото данъчно облагане затруднява икономическото развитие.

Таблица 1: Данъчно облагане и икономически растеж

Страна	Икономически растеж (1991-2001)	Данъчно облагане (% от БВП)
Страни с ниски данъци
Ирландия	82	30
Корея	63	26
Австралия	42	31
САЩ	36	29
Средно	56	29
Страни с високи данъци
Дания	24	49
Швеция	22	54
Франция	21	45
Белгия	21	46
Средно	22	49

По-нататък в изследването Греъм Лийч прави преглед на литературата, касаеща ефектите на данъчното облагане върху растежа (виж таблица 2). Общият извод е, че нарастването на данъците намалява растежа на икономическия растеж, и съответно намалението на данъците увеличава икономическия растеж.

Таблица 2: Изследвания на връзката между данъци и растеж

Автор	Извод
Cashin (1995)	1% нарастване на данъците води до 2% намаление на производството
Engen & Skinner (1996)	2.5% увеличение на данъците намалява растежа на БВП с 0.2-0.3
OECD1997	10% увеличение на данъците намалява растежа на БВП с 0.5 до 1%
OECD (1997)	1% увеличение на облагането на труда намалява БВП с 2.4%
Bleaney, Gemmell & Kneller	1% увеличение на изкривяващите данъци намалява растежа с 0.4%
Folster & Henrekson (2000)	10% увеличение на данъците намалява растежа на БВП с 1%
Bassanini & Scarpetta (2001)	1% увеличение на данъците намалява растежа на БВП с 0.3-0.6%
PricewaterhouseCoopers	1% увеличение на данъците намалява растежа на БВП с 0.2-0.4%

Нобеловият лауреат и миналогодишен президент на Американската икономическа асоциация професор Робърт Лукас в своята президентска лекция “Макроикономически приоритети” (за повече информация виж тук) прави преглед на изследванията, касаещи ефекта на данък печалба върху инвестициите и икономиката. Според него, ако данъкът върху печалбата бъде отменен и спадналите приходи от него се компенсират с други данъци, резултатът ще е увеличение с 30 до 60% на инвестираните капитали в икономика. По-голямото количество капитал пък означава и по-бързо икономическо развитие и благосъстояние. Робърт Лукас изчислява този ефект средно на 2 - 4% по-високо годишно потребление всяка година след премахването на данъка.

Разгледаните изследвания на Лийч и Лукас показват, че размерът на данъците е от решаващо значение за икономическото развитие, като по-ниските данъци се свързват с по-бързо икономическо развитие. В допълнение, високото облагане на печалбите на фирмите има огромен негативен ефект върху инвестициите и икономическия растеж.

Страни с ниски данъци

Страни с високи данъци