19-01-2006

Online от 1 юли 2002

Начало

Либертариум

Знание Клуб

Документи

Галерия

Проектът

Правила

Контакт

Проф. Михаил Константинов*

"Дневник"

19 януари 2006, 15:50 

Необходимите промени на "екскурзиите"

по време на избори

 

У нас периодично се водят дискусии по необходимостта от промени в изборното законодателство. И постоянно нищо съществено не се прави. Разбира се, точно преди избори в съответния закон се приемат някакви изменения, които нито са сериозно обсъдени, нито по тях има широко съгласие. И следват естествените обвинения, че управляващите кроят избирателния закон с цел получаване на нечестни облаги. Което се случва и в някои страни, признати за установени демокрации, но там го

правят някак си по-интелигентно и скандалите са по-малко. Впрочем България ще бъде призната за установена демокрация някъде към 2010-2011, когато приключва един 20-годишен период, през който в страната са се произвеждали свободни и сравнително честни избори.

Поредната дискусия по изборното законодателство възникна (и вече позатихна) около повтарящите се екскурзии на

избиратели с двойно гражданство, които един ден в годината посещават близките си у нас

И на този ден все така се случва, че има някакви кметски избори. Така 6000 екскурзиантски гласа обърнаха вота в Кърджали през 2003, а 1000 такива гласа за малко да решат първия тур на частичните избори в Крушари на 14 януари. И понеже тези екскурзии са формално законни, но крайно неморални и силно демотивиращи за постоянно живеещото у нас население, то следва законът да се промени. По въпроса се изказа даже президентът, който обаче поради незнание или умишлено сравни тези случаи с положението на българските избиратели в Европа и в частност в Австрия.

Излишно е да се казва, че българските избиратели в Австрия не участват в организирани екскурзии за обръщане на местния вот в България. Тя Австрия и не разрешава двойно гражданство (да не би поради недостатъчна демократичност?), но това е друг, също много важен въпрос. Впрочем г-н Първанов преди 10 години беше обявил, че ще превърне Кърджали в един същи Сталинград, за да спре ДПС. Разбира се, всеки има право да се променя. Но другите пък имат право да помнят.

Странно и срамно е поведението на БСП по въпроса за изборния туризъм

Защото основният потърпевш от него е и без това изнервеният, обеднял и предаден от своите ляв електорат по места. За да бъдем точни, от БСП все пак имаше реакция. Предложение направи уважаваният юрист и специалист по избори г-н Любен Корнезов. Но предложението, съзнателно или нарочно, постигна обратния ефект. Защото според него трябваше избирателите с двойно гражданство да се лишат от право на вот, което е недопустимо. А решението на въпроса е просто и добре известно. Няма безусловни права и правото на глас е под редица условия. За местния вот например се иска ценз на отседналост. И така на местни избори право да гласуват следва да имат само лицата, живели в съответната община през последните, да кажем, шест месеца. Но именно на територията на българската община, а не примерно в Бурса. Е, може да се допусне в рамките на тези шест месеца лицето да е излизало от страната за определен брой дни по някакви причини.

Цензът за отседналост не нарушава избирателното право

а само разумно го ограничава. Тук има и силен евроаргумент. Скоро всеки българин (над 18 години и непоставен под запрещение) ще може да гласува за кмет на Париж или Лондон. Но само ако е живял в Париж или Лондон през последните шест месеца. Както и всеки гражданин на страна, членка на Евросъюза, ще може да гласува за кмет на София през октомври 2007, ако обаче е живял в София поне от месец април същата година. Просто, ясно и справедливо. И няма нужда да се открива колелото, щото много отдавна е открито.

И други промени са необходими в изборното законодателство. Например да се криминализира свободната сега покупко-продажба на гласове. България има нужда от гласовете на своите активни, мислещи и мотивирани хора. И няма нужда от гласовете, подадени за кандидата с най-високата парична оферта. И не просто няма нужда, а тези гласове са й вредни. Защото тази лоша практика деактивира и демотивира мислещите български граждани. Същите тези граждани впрочем, които изработват социалните помощи за циганите и пенсиите на избирателите с двойно гражданство в Бурса.

Наред с изборния “законен” туризъм едно от зловредните напоследък явления е двойното гласуване. При което

един юнак на 25 юни 2005 беше използвал цели 19 фалшиви удостоверения

за гласуване на друго място. За да заеме трайно място в Книгата на рекордите, като гласувал цели 20 пъти (все пак единият път е било законно). Да сте чували този гражданин да е разследван, съден и осъден? Та даже и само глобен? Не сте. И може скоро да не чуете. Освен ако новият главен прокурор все пак не реши, че подигравката с основния механизъм на демокрацията - изборите, не трябва да остава хептен ненаказана. Как да пресечем двойното гласуване? И тук решението е много просто: прекратяване на порочната практика за издаване на удостоверения за гласуване на друго място. Освен евентуално на пряко ангажираните в изборите лица, както си беше по закон до 1995 г.

Има нужда и от редица технически подобрения: интегрална бюлетина за президентски и местни избори, изчистване на списъците от фантоми и т.н. Все неща, за които има прости и евтини решения, но няма политическа воля за тяхната реализация.

- - -

* Авторът е професор по математика, заместник-председател на Централната избирателна комисия (ЦИК)

Начало    Горе


© 2002-2004 Още Инфо